Индийские и пакистанские военные второй день обмениваются выстрелами на пограничной линии контроля в Джамму и Кашмире, сообщили многие СМИ 26 апреля. Индийская армия заявила, что ее военные ответили на "неспровоцированный" огонь с нескольких постов пакистанской армии, который начался около полуночи. Пакистанские военные это заявление не комментировали. Сообщений о жертвах или пострадавших не поступало.
Линия обеспечивает территориальный контроль обеих стран в Кашмире. На спорный регион претендуют обе стороны, поэтому в прошлом он был причиной двух из трех войн, которые вели между собой Дели и Исламабад.
В условиях нарастающей напряженности появились опасения, что Индия и Пакистан – государства, обладающие ядерным оружием, – снова стоят на пороге конфликта. Отношения между ними резко обострились после вооруженного нападения 22 апреля на туристов в подконтрольной Индии части Кашмира, ответственность за которое взяла на себя малоизвестная сепаратистская группировка. Жертвами нападения, которое власти Индии охарактеризовали как теракт, стали 26 человек. Утверждается, что двое из трех нападавших имеют пакистанское гражданство.
Индия обвинила Пакистан в поддержке трансграничного терроризма, но пакистанское правительство отрицает, что оно стоит за нападением. После инцидента индийские власти приняли решение аннулировать все визы, выданные пакистанским гражданам. Кроме того, Индия закрыла единственный пограничный переход с Пакистаном и объявила о разрыве соглашения об использовании водных ресурсов реки Инд. Правительство Пакистана заявило, что будет считать "актом войны" прекращение поставок воды Индией. Власти Пакистана также приняли решение об аннулировании виз для граждан Индии. Кроме того, Пакистан закрыл свое воздушное пространство для самолетов индийских авиакомпаний и заявил о приостановке торговых отношений.
Что произошло во время нападения близ города Пахалгам?
22 апреля сепаратистские группировки совершили самое кровопролитное за последнюю четверть века нападение на мирных жителей в Кашмире, где мусульмане составляют большинство населения. Кашмир – предмет территориального спора между Индией и Пакистаном, а сепаратистские группировки в индийской части Кашмира выступают как правило за то, чтобы весь регион оказался под пакистанским контролем.
В Дели обвинили Исламабад в причастности к нападению близ города Пахалгам в Гималаях, хотя не предоставили никаких доказательств. После этого были введены визовые ограничения для пакистанских граждан, на которые Исламабад ответил зеркально, а также торговые ограничения.
Неизвестная группа, называющая себя "Фронтом сопротивления", взяла на себя ответственность за нападение. Индийские официальные лица утверждают, что эта группа – прокси пакистанской группировки "Лашкар-е-Тайба".
В настоящее время ведется поиск трех подозреваемых в причастности к нападению – одного гражданина Индии и двух граждан Пакистана. Индийская армия заявила, что начала операцию по их поиску по всей Кашмирской долине.
Грозит ли нападение эскалацией напряженности между Индией и Пакистаном?
Как Индия, так и Пакистан претендуют на Кашмир. Столкновения на пограничной линии контроля много лет создают нестабильность. Индия десятилетиями обвиняет Пакистан в разжигании насилия, но Исламабад эти обвинения отрицает. За годы конфликта погибли десятки тысяч людей.
Последнее крупное нападение сепаратистских группировок на индийскую часть Кашмира произошло в 2019 году, когда погибли десятки индийских военных. После этого Индия провела воздушную операцию в регионе.
В реакции на нынешнее нападение 23 апреля министр обороны Индии Раджнатх Сингх заявил: "Мы не только найдем тех, кто совершил этот инцидент. Мы также разберемся с теми, кто, сидя за кулисами, сговорился совершить такие гнусные действия на территории Индии".
24 апреля Индия начала масштабные военно-воздушные и военно-морские учения, которые, по мнению аналитиков, могут подготовить почву для военных действий.
"[Премьер-министру Индии Нарендре] Моди предстоит учесть много факторов, включая значительные возможности пакистанской армии, – пишет индийский политолог К. Раджа Мохан в газете Indian Express. – Но, учитывая жестокость нападения и возмущение, охватившее общество (жертвы были из 15 штатов Индии), – у премьер-министра может не остаться другого выбора, кроме как пойти на серьезные риски".
Химаят Уллах, политолог из Университета Каид-и-Азама в Исламабаде, в интервью РСЕ/РС сказал, что, по его мнению, как в Дели, так в Исламабаде осознают риски дальнейшей эскалации и будут стремиться избежать "полномасштабной войны", однако, "чтобы показать [реакцию] своему народу, Индия и правительство Моди могут принять определенные силовые меры".
Почему приостановка Индией договора о водных ресурсах имеет большое значение?
На следующий день после нападения Индия объявила о приостановке действия договора о водах Инда, который регулирует возможности использования водных ресурсов речной системы Инда двумя странами. В ответ Пакистан предупредил, что любая попытка Индии прекратить поставки воды будет расценена как "акт войны".
Договор о водных ресурсах Инда, заключенный при посредничестве Всемирного банка в 1960 году, позволяет совместно использовать воды речной системы, которая является жизненно важной для обеих стран. Пакистан характеризует документ как предмет "жизненно важного национального интереса", так как договор необходим для ведения сельского хозяйства и работы гидроэнергетики страны.
Ранее Индия не нарушала договор, хотя обе страны в 1965 и 1971 годах вели пограничную войну друг против друга, а в 1999 году снова произошла эскалация напряженности.
Исламабад предупредил, что если будет приостановлено действие Договора о водах Инда, то Пакистан мог бы приостановить Симлское соглашение – мирный договор, подписанный после Третьей индо-пакистанской войны 1971 года, в результате которой Бангладеш получил независимость от Пакистана.
Согласно Симлскому соглашению, Индия и Пакистан договорились о пограничной линии контроля в Джамму и Кашмире, ранее называвшейся "линией прекращения огня" – это де-факто крайне милитаризованная граница, разделяющая Кашмир между двумя странами.
Что будет дальше?
Правительства многих стран и аналитики внимательно следят за ситуацией, в том числе и потому, что речь идет о потенциальном конфликте ядерных держав.
Из-за неосторожных действий ситуация может накалиться с новой силой
После обмена выстрелами в Джамму и Кашмире Организация Объединенных Наций призвала обе страны к "максимальной сдержанности": "Мы очень просим оба правительства... проявить максимальную сдержанность и обеспечить, чтобы ситуация не стала хуже", – заявил 24 апреля официальный представитель ООН Стефан Дюжаррик.
Министр иностранных дел Индии Викрам Мисри провел брифинг для дипломатов из 25 стран, включая ключевых партнеров из Группы двадцати, стран Персидского залива, а также из Китая, который является близким партнером Пакистана и в последние годы имеет напряженные отношения с Дели.
Более широкий охват участников встречи, а также включение в нее Пекина рассматриваются как попытка добиться глобального консенсуса в отношении нынешнего конфликта.
Допонительным фактором является то, что дипломатические отношения между Индией и Пакистаном были на крайне низком уровне еще до нападения близ Пахалгама. Пакистан выслал индийского посла и не направил своего посла в Дели с тех пор, как Индия отменила полуавтономный статус Кашмира в 2019 году.
Халид Султан, профессор Исламабадского университета, в интервью РСЕ/РС сказал, что риск эскалации реален, а из-за неосторожных действий ситуация может накалиться еще сильнее. При этом он добавил, что в прошлом "международное давление" помогло предотвратить открытую войну между Индией и Пакистаном, а активная дипломатия Дели указывает на то, что реакция Индии будет иметь ограниченный характер.
Правин Свами, редактор по вопросам национальной безопасности индийской ежедневной газеты The Print, отметил в интервью РСЕ/РС, что реакция Индии будет зависеть от того, какими аргументами она сможет поделиться с другими правительствами и общественностью. "Если Индия найдет доказательства причастности "Лашкар-е-Тайба" к нападению, тогда последует жесткая реакция. Но без этого даже удар или ограниченная война остаются маловероятными".
